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杭州海關(guān)、寧波海關(guān)、義烏市政府共建執(zhí)法協(xié)作機制
10月21日，杭州海關(guān)、寧波海關(guān)、義烏市人民政府公布了《杭州海關(guān)、寧波海關(guān)、義烏市人民政府強化義烏企業(yè)合規(guī)守法 進(jìn)一步推動出口貨物便利通關(guān)執(zhí)法協(xié)作機制》，共同推動構(gòu)建“政府主管、企業(yè)自管、海關(guān)監(jiān)管”協(xié)同治理的新格局。
該協(xié)作機制是杭甬兩關(guān)聯(lián)合實施“四大伙伴行動”、打造省域海關(guān)合作新范式的重要舉措。
根據(jù)協(xié)作機制安排，三方將聯(lián)合成立執(zhí)法協(xié)作工作組，建立聯(lián)席會議與聯(lián)絡(luò)員機制、業(yè)務(wù)現(xiàn)場日常聯(lián)系機制，著重在政策宣講、源頭治理、通關(guān)處置、營商環(huán)境及信息共享五大方面深化合作，致力于從源頭提升企業(yè)合規(guī)意識，優(yōu)化口岸通關(guān)流程，聯(lián)合打擊走私違規(guī)行為，實現(xiàn)“管得住、通得快”，有效降低企業(yè)貿(mào)易成本，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，堅決筑牢國門安全屏障。例如，針對義烏市政府收集到的企業(yè)出口的具體問題和實際困難，由杭州海關(guān)、寧波海關(guān)開展聯(lián)合研判，推動形成共性問題解決方案，實現(xiàn)解決“一件事”到解決“一類事”的轉(zhuǎn)變。
義烏作為“買全球、賣全球”的世界小商品之都，是全球小商品貿(mào)易的“風(fēng)向標(biāo)”“晴雨表”，市場覆蓋全球200多個國家和地區(qū)，每天有約5000個集裝箱的小商品出口。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年前9月義烏市通過市場采購貿(mào)易方式出口4583.8億元，同比增長29.4%；其中，通過海運從寧波口岸出口2857.5億元，同比增長12.3%，占同期市場采購出口總額62.3%。
在義烏小商品蓬勃發(fā)展的過程中，杭州海關(guān)、寧波海關(guān)充分發(fā)揮海關(guān)國內(nèi)國際雙循環(huán)交匯樞紐作用，以智慧海關(guān)建設(shè)、“智關(guān)強國”行動為抓手，持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平：全力支持“第六港區(qū)”建設(shè)，出口貨物進(jìn)入義烏國際陸港視同進(jìn)入寧波舟山港港區(qū)，將貨物“出海口”搬到企業(yè)“家門口”；在全國首創(chuàng)拼箱貨物“先查驗后裝運”監(jiān)管模式，充分適配義烏市場采購出口小單化、碎片化特征；創(chuàng)新應(yīng)用安全智能鎖，疊加智能施驗封、轉(zhuǎn)關(guān)自動核銷等便利化措施，單箱驗封時間縮短至20秒，實現(xiàn)杭甬兩關(guān)間公路轉(zhuǎn)關(guān)7×24小時隨到隨驗；創(chuàng)新物流監(jiān)管模式，推動公鐵水多式聯(lián)運、“海上穿梭巴士”“海鐵快線”無縫對接“中歐/中東快航”，為企業(yè)提供更加便捷、更加豐富的物流選擇。(吳旭耀、樓廣瀚/文)
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