拱北海關：“三聯(lián)三同”監(jiān)管模式創(chuàng)新推廣至新品類

2025-10-15 11:54:09海關總署閱讀量：15179      我要評論

　　凌晨5時，滿載著冰鮮水產品的貨車駛入位于珠海上沖的隆盛水產品有限公司加工配送中心，工人熟練地開廂、搬運、拆箱……拱北海關所屬香洲海關查檢科李攀和同事也開始進行監(jiān)管作業(yè)，清單核對、品質檢驗、取樣等系列監(jiān)管作業(yè)完成后，這批冰鮮水產品將經拱北口岸的鮮活產品“綠色通道”進入澳門，運往紅街市、水上街市等地，再端上澳門居民的餐桌。

　　“自從拱北海關實施了‘三聯(lián)三同’模式，省心、省事了許多。”該中心負責人周金宏對改革頗有感觸，“現(xiàn)在每個月只要集中申報一次就行了，手續(xù)也簡化很多，檢疫證書改為按需申領，效率提高自然也節(jié)省了成本。”

　　“三聯(lián)三同”監(jiān)管模式，是指拱北海關與企業(yè)聯(lián)通、與地方聯(lián)合、屬地與口岸聯(lián)動，以“同企、同料、同線”的生產周期為監(jiān)管單元，將過去以“報關批”監(jiān)管的模式轉變?yōu)橐?ldquo;生產批”監(jiān)管，強化源頭管控，嚴密監(jiān)管鏈條，實現(xiàn)風險可控下的快速驗放。該模式實施期間，拱北關區(qū)供澳門冰鮮水產品企業(yè)申領證書現(xiàn)場辦理次數(shù)減少97%，企業(yè)通關時間縮減50%以上。

　　拱北海關關區(qū)毗鄰港澳，是保障港澳民生物資供應的重要通道和來源地之一。目前，內地供澳門的冰鮮水產品100%來源于拱北關區(qū)，一直具有批次多、品種雜、通關時效要求高、全年不間斷供應的特點。拱北海關積極推進粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接、機制對接，于2023年8月率先推出了供澳門冰鮮水產品“三聯(lián)三同”監(jiān)管模式創(chuàng)新。

　　“目前，‘三聯(lián)三同’監(jiān)管模式改革的成功經驗已由冰鮮水產品單一品類食品順利復制至發(fā)酵酒、調味品等多種出口食品，讓改革紅利惠及更多外貿企業(yè)。”香洲海關查檢科副科長邱晨介紹道，今年3月，拱北海關將該模式與出口農食產品“批次檢驗”改革相結合，在發(fā)酵酒、調味品等出口食品品類積極開展試點，建立“監(jiān)測+驗證+合格保證”為核心的綜合評定機制，減少對優(yōu)質企業(yè)出口的干預，實現(xiàn)“一次現(xiàn)場檢驗、多次申報出口”，平均查檢等待時間減少3個工作日。

　　據(jù)統(tǒng)計，該監(jiān)管模式實施以來，拱北海關共監(jiān)管出口食品9054噸。其中，今年以來試點的啤酒54批次、5298千升通過該模式順利出口。(文/陳永康、劉艦)

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