物流基地的功能（1）綜合功能，具有綜合各種物流方式和物流形態(tài)的作用，可以全面處理包裝、裝卸、儲存、搬運、流通加工、不同運輸方式轉(zhuǎn)換、信息、調(diào)度等工作。

      （2）集約功能，集約了物流主體設施和有關的管理、通信、商貿(mào)等設施，規(guī)模大，集約程度高，是流通領域大生產(chǎn)的一種代表，是具有規(guī)模效益的流通設施。

      （3）轉(zhuǎn)運功能，可以有效集約鐵路、公路、水運、空運，實現(xiàn)綜合運輸、多式聯(lián)運的zui有效轉(zhuǎn)化。

      （4）集中庫存功能，可以通過集中庫存，降低庫存總量，并且實現(xiàn)有效庫存調(diào)度。

      （5）指揮功能，物流基地是整個物流系統(tǒng)的集中信息匯集地和指揮地。

      （6）調(diào)節(jié)優(yōu)化功能，使整個物流系統(tǒng)優(yōu)化。

      物流基地的開發(fā)主體根據(jù)上述對物流基地概念的界定，物流基地的開發(fā)建設離不開政府和物流企業(yè)這兩大主體，做為兩大主體，政府和物流企業(yè)在物流基地的開發(fā)建設中各盡其職，各取所需。

      從政府方面看，政府在物流基地的開發(fā)建設中應該扮演好這樣兩個角色：一是基礎條件的創(chuàng)造者，二是運作秩序的維護者。

      物流基地的建設需的投資是比較大的。以平湖物流基地為例，按照預算，僅一期建設的基礎性投資就需要5個多億人民幣，除了引資，融資之外，絕大部分需要政府的支持。平湖物流基地目前的開發(fā)資金主要來自兩個渠道，一是政府財政，二是土地轉(zhuǎn)讓基金投入再開發(fā)，今后，我們還將尋求由政府支持銀行提供的低息*貸款。不論從理論上還是實踐上講，作為一項帶有公共公益特性的基礎建設，政府的投入都是合理的和必須的。

      國外的物流基地建設，基本上都是以政府投資為主。例如，日本東京和平島物流基地，建設總投資572億日元，其中*財政出資70%，東京地方財政出資20%，企業(yè)資本只占10%在起步階段，政府在征地、減稅、低息貸款等方面為大型物流基地建設提供大力支持。

      又例如，位于德國中部的圖林根物流基地，其建設投資比例為：市政府占42.5%，州經(jīng)濟開發(fā)部占35.5%，聯(lián)邦鐵路（D8）占14.7%，行業(yè)協(xié)會占7.3%。

      由于基地的投資人主要是政府或政府經(jīng)濟組織，所以公司的經(jīng)營方針不以盈利為主要目標，而主要側(cè)重于平衡資金，實現(xiàn)管理和服務職能。